|
В связи с вступлением в силу приказа Минрегиона от 24 апреля 2015 № 79 «Об утверждении Порядка принятия в эксплуатацию и проведения технического обследования индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, общественных зданий и зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ »(далее - Порядок), зарегистрированного в Министерстве юстиции за № 547/26992 от 15 мая 2015 года, а также во избежание двойного толкования норм указанного Порядка, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства доводит до сведения следующее.
Пунктом 6 раздела II Порядка предусмотрено, что техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, а также хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится исполнителем (экспертом ( инженером) по технической инвентаризации) при их технической инвентаризации только по результатам предварительного (визуального) этапа обследования с проставлением в техническом паспорте отметки по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.
При этом отчет о техническое обследование по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку не складывается и не включается в состав документов, представляемых вместе с соответствующим заявлением о принятии в эксплуатацию объекта.
Кроме этого, пунктом 2 раздела III Порядка предусмотрена возможность использования отчетов о техническое обследование, составленных в период с 29 апреля 2013 (вступление в силу приказа Минрегиона от 19.03.2013 № 95, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15.04.2013 за № 612/23144) до дня вступления в силу Порядка, а также технических паспортов, составленных до вступления в силу этим Порядком, в отношении индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, а также хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно.
Относительно информации, полученной исполнителем от местного органа градостроительства и архитектуры, на соответствие места расположения объекта требованиям государственных строительных норм (далее - Информация органа градостроительства и архитектуры) следует заметить.
Указанная информация органа градостроительства и архитектуры в контексте Порядка не предусматривает соответствие требованиям всех государственных строительных норм, а в первую очередь касается требований ДБН 360-92 ** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений »в части места размещения жилого дома в пределах участка землепользования относительно прилегающих земельных участков, зданий и сооружений.
Указанную информацию предоставляют уполномоченные органы градостроительства и архитектуры, как специально уполномоченные органы, которые занимаются вопросами планирования территорий и к полномочиям которых относятся указанные вопросы. При этом по указанному информацией может обратиться как собственник объекта так и исполнитель работ. Указанная информация органа градостроительства и архитектуры имеет произвольную форму, не предусматривает уплаты средств и не является документом разрешительного характера, поэтому задержка в ее предоставлении не допускается.
Для оптимизации механизма применения Порядка, Министерство считает целесообразным рекомендовать органам градостроительства и архитектуры предоставлять вышеуказанную информацию в как можно сокращенные сроки - до 10 (десять) дней.
Министерство считает наиболее оптимальным путем информирования органов градостроительства и архитектуры относительно рекомендаций Минрегиона, изложенных в этом письме, доведения до сведения таких органов соответствующей информации областными государственными администрациями.
Декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее - декларация) составляется по форме, приведенной в приложении 3 к Порядку.
Следует отметить, что орфографическая или техническая ошибки, допущенные при заполнении декларации или информация, изложенная с неточностями, которые не влияют на содержание и правовой статус объекта, не могут считаться основанием для отказа органом государственного архитектурно-строительного контроля в принятии объекта в эксплуатацию.
По этому поводу Министерство считает необходимым территориальным органам - структурным подразделениям Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины постоянно проводить консультационно-методическую помощь гражданам по вопросам оформления документов, необходимых для принятия объектов в эксплуатацию.
Также следует отметить, что Порядком предусмотрена основание, когда объект не может быть принят в эксплуатацию, в том числе при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимы (запрещены).
Указанное требование касается в первую очередь запретов, установленных государственными строительными нормами, которые непосредственно влияют на безопасность эксплуатации объектов.
В целом положения Порядка дают возможность достичь основной цели - оформление прав собственности на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам, построенное в предыдущие годы.
Дополнительно Министерство подчеркивает недопустимость навязывания услуг гражданам, намерены ввести в эксплуатацию объекты согласно Порядку, должностными лицами любых органов власти.
С целью анализа регуляторного влияния и эффективности практической реализации Порядка принятия в эксплуатацию и проведения технического обследования индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, общественных зданий и зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности , построенных без разрешения на выполнение строительных работ, Министерство постоянно будет осуществлять мониторинг статистических данных, обращений и жалоб граждан. При наличии оснований полагать правонарушениями действия должностных лиц заинтересованных органов власти при применении указанного Порядка, Министерством будут приниматься соответствующие меры реагирования.
08.06.2015
|
